PKW: ślubowanie nowo wybranych wójtów w pierwszym tygodniu maja

"Państwowa Komisja Wyborcza przypomina, że zgodnie z art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40, 572, 1463 oraz 1688) pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje komisarz wyborczy na dzień przypadający w ciągu 7 dni po upływie kadencji rady. Należy zauważyć, że obecna kadencja rad upłynie w dniu 30 kwietnia 2024 r." - wyjaśnił przewodniczący PKW Sylwester Marciniak w odpowiedzi na wątpliwości zgłoszone przez Związek Miast Polskich. 

Szef PKW dodał, że w celu złożenia przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) ślubowania komisarz wyborczy powinien zwołać sesję rady na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia ogłoszenia zbiorczych wyników wyborów wójtów na obszarze kraju.

"Jednakże z uwagi na to, że zgodnie z art. 26 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym kadencja wójta (burmistrza, prezydenta miasta) rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji rady gminy lub wyboru go przez radę gminy i upływa z dniem upływu kadencji rady gminy, zwołanie w tym terminie sesji rady w celu złożenia ślubowania przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) jest niemożliwe. Z uwagi na powyższe Państwowa Komisja Wyborcza zobowiązuje komisarzy wyborczych do uwzględnienia w porządku obrad pierwszej sesji nowo wybranej rady ślubowania wójta (burmistrza, prezydenta miasta)" - czytamy w wyjaśnieniach PKW.

Wątpliwości Związku Miast Polskich dotyczyły pojawiających się rozbieżnych interpretacji prawnych dotyczących złożenia ślubowania przez wybranych 7 lub 21 kwietnia wójtów (burmistrzów, prezydentów miast).  

ZMP zwrócił uwagę, że po ostatnich wyborach samorządowych w 2018 r. opublikowanie obwieszczenia ze zbiorczymi wynikami wyborów nastąpiło w 3 dni po I turze wyborów oraz uzupełnienia - w 1 dzień po II turze wyborów. Przedstawiciele Związku zauważyli, że literalne brzmienie tego przepisu nie wskazuje na to, że ślubowanie składa się przed nową radą, dlatego niektórzy prawnicy przyjmowali, że powinno to nastąpić jeszcze w kwietniu.

Jednocześnie art. 1 ustawy o przedłużeniu obecnej kadencji organów jednostek samorządu terytorialnego stwierdza, że trwa ona do 30 kwietnia 2024 r. Oznacza to, że kadencja organów samorządu terytorialnego, wybranych w kwietniu br., rozpocznie się 1 maja. Zdaniem ZMP wydaje się nieprawidłowe, by ślubowanie mogło być złożone jeszcze przed rozpoczęciem kadencji.

mp/